关于开展住建领域“机器管招投标”项目标后履约督导调研工作的通知-欧洲杯投注官网

发布时间:2024-01-29 来源:海南省住建厅-欧洲杯投注官网的公告

海南省住房和城乡建设厅

关于开展住建领域“机器管”项目标后履约督导调研工作的通知


各市、县、自治县住房城乡建设局,三沙市自然资源和规划建设局,屯昌县发展改革委,各有关单位:

为进一步加强住建领域“机器管招投标”项目标后履约监管,常态化治理招投标活动突出问题,有效推进项目中标后依法依约顺利实施,持续优化招投标营商环境,根据海南省人民政府办公厅《关于印发海南省工程建设项目推进“机器管招投标”工作方案的通知》(琼府办函〔2022〕180号)和省住房和城乡建设厅、省发展和改革委员会《关于进一步推进房屋建筑和市政工程招投标制度改革的若干措施(试行)》(琼建规〔2022〕14号)等规定要求,结合我省住建领域推行“机器管招投标”进展情况,经研究,决定开展住建领域“机器管招投标”项目标后履约督导调研工作,现将有关事项通知如下:

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,推动招投标市场和履约现场“两场联动”,持续巩固提升“机器管招投标”取得成效。通过标后履约督导调研,促进相关责任主体严格按照招投标文件和合同约定诚信履约,规范投标市场和建筑市场秩序,发现和纠正履约中存在的违法违规行为,保障“机器管招投标”项目顺利实施。

二、督导调研范围

自2022年11月28日试点推行工程建设项目“机器管招投标”至2023年12月31日期间“机器管招投标”项目,并按下列不同规模标准按相应比例进行履约督导调研:

(一)5000万元以下项目按不低于20%比例进行;

(二)1亿元以下项目按不低于30%比例进行;

(三)1亿元以上项目按不低于40%比例进行。

三、督导调研内容

(一)中标通知书发出后,是否在规定期限内签订合同。

(二)是否按招标文件、投标承诺和合同要求及时进场施工。

(三)项目实施形象进度是否符合工期计划。

(四)项目负责人是否与投标文件一致。

(五)是否依据投标承诺组成施工项目部。

(六)施工项目部组成人员是否按规定到岗履责,施工现场是否按照投标文件承诺的施工组织设计内容组织施工。

(七)施工项目部组成人员的变更是否按规定程序办理变更手续。

(八)招标人是否办齐项目应当履行的建设手续,工程款支付是否符合合同约定。

(九)招标人是否建立项目施工期间施工单位考勤制度,相关考勤记录是否齐全。

(十)招标人是否按照合同中履约考核相关内容对中标单位进行考核,是否按合同约定对中标人的违约行为进行责任追究;是否发现中标人存在转包及违法分包和挂靠等违法违规行为,若发现中标人存在违法违规行为是否按合同追究违约责任,是否按程序向行业主管部门报告。

(十一)有无存在违背《招标投标法》、《招标投标法实施条例》等法律法规或合同约定的其他行为。

四、督导调研方式

(一)招标人自查阶段:各市县住房和城乡建设局要按照上述要求对行政区域内“机器管招投标”的项目清单进行梳理,并将《住建领域“机器管招投标”项目招标人自查表》(附件)发送各招标人。各招标人须在2024年3月1日前将附件由招标人主要负责人签字后报各市县住房和城乡建设局,由各市县住房和城乡建设局汇总后报送我厅招投标管理办公室。

(二)督导调研阶段:我厅将成立由纪检监察、机关党委、建筑市场、质量安全、工程造价、招投标等部门组成的督导调研组,必要时邀请有关方面专家参与,于2024年3月2日至3月15日按照“四不两直”工作要求开展督导调研工作。

五、存在问题的处理

各市县住房和城乡建设局对发现标后履约存在问题的,要严格按照《海南省建筑市场信用管理办法》及其不良行为认定标准,进行不良行为记录并通报。对有严重违规行为的单位以及相关责任人,按照有关规定进行严肃处理。

六、工作要求

(一)加强组织领导。招标人作为“机器管招投标”项目标后履约管理责任主体,要切实加强组织领导和统筹协调,压实压紧工作责任,把标后履约管理作为推进项目建设、优化营商环境的重要举措,认真抓好落实,积极配合做好督导调研工作。

(二)落实自查工作。各项目责任主体要按照通知要求对“机器管招投标”项目开展对照自查,对存在的问题,要举一反三,完善项目管理措施,切实提升标后履约管理能力。

(三)从严整改落实。对督导调研中发现的问题,各项目责任主体要立即整改;不能够立即整改的,要明确整改时限和责任人,抓紧落实整改,并将整改情况及时反馈属地的住房城乡建设主管部门。

附件:住建领域“机器管招投标”项目招标人自查表


海南省住房和城乡建设厅

2024年1月29日

(此件主动公开)

附件

住建领域“机器管招投标”项目招标人自查表

项目名称

招标人

联系人、电话

施工单位

联系人、电话

监理单位

联系人、电话

合同金额(万元)

工期、开工时间

工程形象进度(%)

质量标准

内容

自查情况

中标通知书发出后,是否在规定期限内签订合同

是否按招标文件、投标承诺和合同要求及时进场施工

项目实施形象进度是否符合工期计划

项目负责人是否与投标文件一致

是否依据投标承诺组成施工项目部

施工项目部组成人员是否按规定到岗履责,施工现场是否按照投标文件承诺的施工组织设计内容组织施工

施工项目部组成人员的变更是否按规定程序办理变更手续

招标人是否办齐项目应当履行的建设手续,工程款支付是否符合合同约定

招标人是否建立项目施工期间施工单位考勤制度,相关考勤记录是否齐全

招标人是否按照合同中履约考核相关内容对中标单位进行考核,是否按合同约定对中标人的违约行为进行责任追究;是否发现中标人存在转包及违法分包和挂靠等违法违规行为,若发现中标人存在违法违规行为是否按合同追究违约责任,是否按程序向行业主管部门报告

有无存在违背《招标投标法》、《招标投标法实施条例》等法律法规或合同约定的其他行为

招标人主要负责人(签字、盖章):

年 月 日

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