*本次数据统计来源于全国各省市公共资源交易中心。由于少量中标结果未公示、部分数据重复等原因,可能导致本次统计数据存在一定误差,结果仅供参考。
统计时间2016-至今
序号 | 企业 | 数量 |
1 | 晨越建设项目管理集团股份有限公司 | 31 |
2 | 浙江五洲工程项目管理有限公司 | 28 |
3 | 浙江江南工程管理股份有限公司 | 28 |
4 | 27 | |
5 | 广西中信恒泰工程顾问有限公司 | 27 |
6 | 27 | |
7 | 17 | |
8 | 耀华建设管理有限公司 | 17 |
9 | 15 | |
10 | 13 | |
11 | 上海建科工程咨询有限公司 | 12 |
12 | 江苏大洲工程项目管理有限公司 | 12 |
13 | 江苏志诚工程咨询管理有限公司 | 12 |
14 | 浙江求是工程咨询监理有限公司 | 12 |
15 | 重庆赛迪工程咨询有限公司 | 12 |
16 | 宁波高专建设监理有限公司 | 11 |
17 | 浙江嘉宇工程管理有限公司 | 11 |
18 | 重庆国际投资咨询集团有限公司 | 10 |
19 | 北京大岳咨询有限责任公司 | 10 |
20 | 华瑞国际项目管理有限公司 | 10 |
21 | 山东天宇工程项目咨询有限公司 | 9 |
22 | 广东省建筑设计研究院 | 9 |
23 | 日照市天衡工程咨询有限公司 | 9 |
24 | 深圳市合创建设工程顾问有限公司 | 9 |
25 | 重庆市工程管理有限公司 | 9 |
26 | 浙江育才工程项目管理咨询有限公司 | 9 |
27 | 华杰工程咨询有限公司 | 8 |
28 | 广东创南工程管理有限公司 | 8 |
29 | 广西城建咨询有限公司 | 8 |
30 | 无锡市政设计研究院有限公司 | 8 |
31 | 无锡市新城建设监理有限公司 | 8 |
32 | 河南新恒丰工程咨询有限公司 | 8 |
33 | 济南市市政工程设计研究院(集团)有限责任公司 | 8 |
34 | 首盛建设集团有限公司 | 8 |
35 | 万邦工程管理咨询有限公司 | 7 |
36 | 中冶沈勘秦皇岛工程设计研究总院有限公司 | 7 |
37 | 中机国际工程设计研究院有限责任公司 | 7 |
38 | 公诚管理咨询有限公司 | 7 |
39 | 山东营特建设项目管理有限公司 | 7 |
40 | 广州珠江工程建设监理有限公司 | 7 |
41 | 惠州市建佳造价咨询事务所有限公司 | 7 |
42 | 扬州市建筑设计研究院有限公司 | 7 |
43 | 日照港建设监理有限公司 | 7 |
44 | 杭州政通建设项目管理有限公司 | 7 |
45 | 杭州驰超建设项目管理有限公司 | 7 |
46 | 河南平业建设工程技术咨询有限公司 | 7 |
47 | 浙江天律工程管理有限公司 | 7 |
48 | 湖南和天工程项目管理有限公司 | 7 |
49 | 江苏宏达工程管理有限公司 | 7 |
50 | 云之龙集团有限公司 | 7 |
----------------------------全面了解“全过程工程咨询”----------------------------
01.全过程工程咨询概念
根据《国家发展改革委、住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》(发改投资规[2019]515号)(以下简称“《全过程工程咨询指导意见》”)第三条第(一)款的规定,在房屋建筑、市政基础设施等工程建设中,鼓励建设单位委托咨询单位提供招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等全过程咨询服务,满足建设单位一体化服务需求,增强工程建设过程的协同性。
全过程咨询单位应当以工程质量和安全为前提,帮助建设单位提高建设效率、节约建设资金。可见,全过程工程咨询是工程咨询企业接受建设单位委托提供的相关咨询管理服务,全过程工程咨询的委托主体只能是建设单位,不能是其他主体。因此,工程咨询公司受其他主体委托提供的咨询服务,不属于全过程工程咨询的范畴。另根据《江苏省全过程工程咨询服务导则(试行)》第3.2.1款的规定,全过程各专业咨询服务内容一般包括项目策划、工程设计、招标代理、造价咨询、工程监理、项目管理及其他工程咨询服务,比如:规划咨询、投资咨询、bim咨询、绿建咨询、工程勘察、工程检测、海绵城市设计、地质灾害危险性评估、当地政府报批报建所需要的咨询服务等涉及组织,管理,经济和技术等有关方面的工程咨询服务。
根据《全过程工程咨询指导意见》第三条第(二)款的规定,工程建设全过程咨询服务应当由一家具有综合能力的咨询单位实施,也可由多家具有招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等不同能力的咨询单位联合实施。
因此,全过程工程咨询企业开展服务的主要形式有两种:一是由一家工程咨询企业实施;二是由多家具有不同专业特长的工程咨询企业组成联合体实施。可见,即使一家勘察、设计或监理等只在某一方面实力比较强的工程咨询企业仍然可以通过联合的形式提供全过程工程咨询。而且,根据《全过程工程咨询指导意见》第四条第(三)款的规定,国家鼓励投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等企业,采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询。
《全过程工程咨询指导意见》并未提及全过程工程咨询是否应当招标的相关内容,但部分省份对全过程工程咨询服务如何进行招标作了明确规定。
陕西省住房和城乡建设厅《关于开展全过程工程咨询试点的通知》规定:“依法应当招标的项目,可在计划实施投资时通过招标或竞争性谈判的方式委托全过程工程咨询服务;委托内容不包括前期投资咨询的,可在项目立项后由项目法人通过招标方式委托全过程工程咨询服务。依法不需招标的项目可以直接委托全过程工程咨询服务。”
《全过程工程咨询指导意见》第三条第(三)款规定:“全过程咨询单位提供勘察、设计、监理或造价咨询服务时,应当具有与工程规模及委托内容相适应的资质条件。全过程咨询服务单位应当自行完成自有资质证书许可范围内的业务,在保证整个工程项目完整性的前提下,按照合同约定或经建设单位同意,可将自有资质证书许可范围外的咨询业务依法依规择优委托给具有相应资质或能力的单位,全过程咨询服务单位应对被委托单位的委托业务负总责。
建设单位选择具有相应工程勘察、设计、监理或造价咨询资质的单位开展全过程咨询服务的,除法律法规另有规定外,可不再另行委托勘察、设计、监理或造价咨询单位。” 这意味着当前国家层面对于承担全过程工程咨询的企业资质并无明确限制,仅当全过程工程咨询企业承担勘察、规划与设计、监理、造价咨询时应具备法律规定的相应资质。
《全过程工程咨询指导意见》第四条第(三)款规定:“全过程工程咨询单位应当在技术、经济、管理、法律等方面具有丰富经验,具有与全过程工程咨询业务相适应的服务能力,同时具有良好的信誉。全过程工程咨询单位应当建立与其咨询业务相适应的专业部门及组织机构,配备结构合理的专业咨询人员,提升核心竞争力,培育综合性多元化服务及系统性问题一站式整合服务能力。” 可见,全过程工程咨询企业应具备提供咨询服务所具备的组织、管理、经济和技术等方面的能力,具有良好的信誉、相应的组织机构、健全的工程咨询服务管理体系和风险控制能力。
《工程咨询行业管理办法》第23条和《工程咨询单位资信评价标准》对工程咨询企业有关信用评价标准以及相应的信用管理制度作了明确规定。因此,实践中,全过程工程咨询企业除具备相应的资质条件外,还可能需满足发改委有关的信用评级标准。
根据《全过程工程咨询指导意见》第四条第(三)款的规定,工程建设全过程咨询项目负责人应当取得工程建设类注册执业资格且具有工程类、工程经济类高级职称,并具有类似工程经验。对于工程建设全过程咨询服务中承担工程勘察、设计、监理或造价咨询业务的负责人,应具有法律法规规定的相应执业资格。全过程咨询服务单位应根据项目管理需要配备具有相应执业能力的专业技术人员和管理人员。设计单位在民用建筑中实施全过程咨询的,要充分发挥建筑师的主导作用。
《全过程工程咨询指导意见》第五条第(一)款规定:“全过程工程咨询单位要切实履行合同约定的各项义务、承担相应责任,并对咨询成果的真实性、有效性和科学性负责。”
《全过程工程咨询指导意见》第二条第(二)款规定:“牵头提供投资决策综合性咨询服务的机构,根据与委托方合同约定对服务成果承担总体责任;联合提供投资决策综合性咨询服务的,各合作方承担相应责任。”
《工程咨询行业管理办法》第14条第3款规定:“实行咨询成果质量终身负责制。工程咨询单位在开展项目咨询业务时,应在咨询成果文件中就符合本办法第十三条要求,及独立、公正、科学的原则作出信用承诺。工程项目在设计使用年限内,因工程咨询质量导致项目单位重大损失的,应倒查咨询成果质量责任,并根据本办法第三十、三十一条进行处理,形成工程咨询成果质量追溯机制。”可见,工程咨询企业对咨询成果质量实行终身负责制,全过程工程咨询公司作为工程咨询企业,也应受《工程咨询行业管理办法》的约束,对咨询成果质量终身负责。
以前我国传统的建设模式是将建筑项目中的设计、施工、监理等阶段分隔开来,各单位分别负责不同环节和不同专业的工作,这不仅增加了成本,也分割了建设工程的内在联系,在这个过程中由于缺少全产业链的整体把控,信息流被切断,很容易导致建筑项目管理过程中各种问题的出现以及带来安全和质量的隐患,使得业主难以得到完整的建筑产品和服务。而实行全过程工程咨询,其高度整合的服务内容在节约投资成本的同时也有助于缩短项目工期,提高服务质量和项目品质,有效地规避了风险,这是政策导向也是行业进步的体现。
近年来,政府近年颁布多项关于鼓励和推进工程总承包的政策文件,全过程工程咨询和工程总承包都是《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》的核心内容之一。
工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托,按照合同约定对工程项目的可行性研究、勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包,是投资建设方与建设实施方之间的一种业务合作关系,而全过程工程咨询是在建设工程全生命周期中所采用的一套服务体系和模式。工程总承包的推进也为全过程工程咨询创造了需求,两者有着紧密的联系。
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